目前各省、各市用水指標(biāo)分配已接近尾聲，我國即將啟動(dòng)水權(quán)交易，先由國家將水權(quán)分配給各省市，各地用不完的指標(biāo)則可以進(jìn)行二次分配，相互交易。近日舉辦的新加坡國際水資源周上，水利部松遼水利委員會(huì)黨組書記黨連文向南都記者透露了這一信息。
長期以來，中西部等嚴(yán)重缺水地區(qū)的水利條件成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素，國家下大力度建設(shè)引調(diào)水工程，鼓勵(lì)公眾節(jié)約用水。今后，除了上述方法外，將有新的辦法解決這一難題。南都記者近日獲悉，不久后，中國將一改此前由水利部門定量劃分城市用水指標(biāo)的格局，建立水權(quán)交易機(jī)制，用不完的水可以由各省自行買賣。
根據(jù)十八屆三中全會(huì)決定，我國將發(fā)展環(huán)保市場，推行節(jié)能量、碳排放權(quán)、排污權(quán)、水權(quán)交易制度，建立吸引社會(huì)資本投入生態(tài)環(huán)境保護(hù)的市場化機(jī)制，推行環(huán)境污染第三方治理。
事實(shí)上，水權(quán)交易機(jī)制早已是國際的通行做法，在新加坡、馬來西亞、泰國之間，多余的水資源可以互相交易。十八屆三中全會(huì)決定明確，這種有助于環(huán)保、節(jié)水的市場機(jī)制是今后的改革方向。
黨連文說，由國家分配的指標(biāo)確定主要結(jié)合兩項(xiàng)指標(biāo)，一是評(píng)估當(dāng)前用水量是否合理，二是根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)進(jìn)行用水量的預(yù)測。由水利部門組織談判，幾個(gè)省一起協(xié)商，最后確定。
“用水指標(biāo)”則指的是江河水、地下水和地表水。目前，一些地方通過雨水搜集、再生水等手段獲得淡水，并不包括在內(nèi)。黨連文說，由于投資大，衛(wèi)生條件達(dá)不到要求，目前我國在雨水搜集方面開展得并不順利。